区九届人大常委会第十九次会议于2018年8月30日在区人大机关6006会议室召开，受区人大常委会林玲主任的委托，金卫副主任主持了会议。会议纪要如下：
一、会议听取和审议了区长陈加猛所作的关于区政府2018年上半年工作情况和下半年工作安排的报告。
会议认为，今年上半年，区政府在区委的正确领导下，紧紧围绕落实习近平总书记对广东工作提出的“四个走在全国前列”指示要求，主动作为，发展质量效益明显提升，经济社会运行总体平稳，各项工作取得了新的成绩。上半年实现了9.8%的经济增速，增速排名第一，经济总量继续保持全市第一。
会议要求，区政府在高度重视供给侧和高质量发展的同时，要注意公共服务的需求。要对各项工作认真梳理、总结与研究，推动工作落实，努力完成全年各项目标任务，全面提升经济发展、创新发展、营商环境、民生事业、城区环境质量，确保各项事业再上新台阶。
二、会议听取和审议了区法院院长张坚雄所作的关于2018年上半年工作情况的报告。
会议认为，区法院坚持司法为民、公正司法，认真履行审判职能，审判质效明显提升，结案数、人均结案数位居全市基层法院第一，办案效果、办案质量保持优良，在审判、执行、司法体制综合配套改革、自身建设等方面成效显著，特别是推动“基本解决执行难”、推行繁简分流、构建新型审判管理机制、建设智慧法院等方面有很多亮点，各方面工作取得了新的进展。
会议要求，一是要加强审判、执行工作，进一步提高办案质量和办案效率。加强“智慧法院”建设，通过高科技提升“审判力”，认真研判电信诈骗、知识产权保护新型案件。二是区有关部门要重视编外人员管理，适时修订完善雇员和财政拨付人员经费的编外人员相关管理制度，完善准入、激励、晋升等机制，进一步提高文员、雇员等编外人员工资待遇标准。三是进一步完善执行联动机制，加快推进失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒工作，形成支持区法院解决执行难工作合力。
三、会议听取和审议了区检察院代理检察长林伟忠所作的关于2018年上半年工作情况的报告。
会议认为，区检察院认真履行检察职能，落实司法改革任务，配合完成监察体制改革，深入推进刑事检察、职务犯罪惩防、诉讼法律监督、检察队伍建设等工作，特别是在推进公益诉讼和未成年人检察方面成效突出，各项工作取得了良好成效，为维护我区经济社会发展提供了有力的司法保障。
会议要求，一是聚焦法律监督主业，推动刑事、民事、行政检察工作全面发展，深入推进民事行政检察、公益诉讼、控告申诉检察、未成年人检察等工作。二是加强探索研究，结合我区经济社会发展特点，深入研究如何充分发挥检察机关打击犯罪、维护公益和法律监督的职能。三是加强新时代检察队伍建设，尽快配齐区检察院工作班子，进一步提高文员、雇员等编外人员工资待遇标准，强化检务保障。
四、会议听取和审议了区发改局副局长王本成所作的关于天河区2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
区人大财经委员会副主任委员、常委会财经工委副主任黄东成作了审议意见报告。
会议认为，今年上半年，区政府及其职能部门坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，全面深化改革，全区经济发展、科技创新、城区建设、生态环境、社会民生水平不断提高，整体呈现稳中有进的发展态势。
会议要求，一是区政府及其职能部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧盯全年目标任务，抢抓发展机遇，采取有效措施，努力推动全区经济社会高质量发展。二是要主动对标高质量发展要求，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等攻坚战方面取得扎实进展。三是要努力改善民生福祉，切实解决人大代表和人民群众普遍关注的教育、医疗、养老、生态发展等问题，努力给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。
五、会议听取和审议了区财政局局长吴杰所作的关于天河区2018年上半年预算执行情况的报告。
区人大财经委员会副主任委员、常委会财经工委副主任黄东成作了审议意见报告。
会议认为，区政府及其财政部门认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，按照区九届人大二次会议通过的财政预算，积极组织收入，强化支出考核，全区预算收支运行情况良好，较好地完成了上半年预算指标和各项支出任务，为完成全年预期目标奠定了较好的基础。
会议指出，虽然今年上半年财政收入已经基本达到预期目标，但政策性减税降费效应继续扩大，预计全年财政收入形势不容乐观。
会议要求，一是进一步加强财税分析预测，及时掌握政策动态，不断挖掘重点项目的纳税潜力，确保相关税源应收尽收。二是强化预算执行，规范资金管理，完善监管机制，优化支出结构，确保收支平衡。三是按照相关法律法规要求，透明、规范做好预算收支、重大事项资金安排等材料报送工作。四是强化预算绩效目标管理和预算评审、评价结果应用。
六、会议听取和审议了区财政局局长吴杰所作的关于天河区2018年预算调整方案的报告。
区人大财经委员会副主任委员、常委会财经工委副主任黄东成作了审议意见报告。
会议认为，区政府提出的2018年预算调整方案符合《中华人民共和国预算法》、《广东省预算审批监督条例》和《广州市天河区人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》的基本要求，总体安排可行。
会议要求，一是严格遵守预算法相关规定，提高预算执行刚性。二是督促用好新增预算资金,抓好预算调整后的执行工作。调整后的预算安排，区政府及其职能部门要管好、用好新增预算资金，切实将新增资金用于保障改善民生和支持经济发展等重点领域、重点事项，并做好预算调整资金使用情况的跟踪监督工作，确保专款专用。三是强化绩效管理，提高预算执行效率。不断增强绩效管理意识，广泛开展绩效评价工作，充分运用绩效评价结果，不断提高财政资金的使用效益，努力提高财政管理水平。
经表决，会议通过了《关于批准天河区2018年第一次预算调整方案的决定》。
七、会议听取和审议了区财政局局长吴杰所作的区财政局关于2017年天河区预算绩效管理工作总体情况的报告。
会议要求，一是区政府及其财政部门要高度重视事前绩效评价工作，并对执行情况进行全过程跟踪监督。二是建议扩大绩效评价覆盖面，将绩效评价工作向纵深推进。三是提高绩效评价工作的代表性，多关注教育、医疗、城市建设等民生项目。四是及时将绩效评价情况向社会公开，接受社会监督。
八、会议听取和审议了区政府副区长饶洁怡所作的关于“村改居”综合改革议案办理情况的专项工作报告。
会议认为，区政府高度重视该议案办理工作，制订五个专项方案，统筹推进相关部门积极抓落实，大部分专项工作取得较好成效。会议指出，“村改居”工作五个专项方案推进落实情况仍不平衡，部分专项的进展情况与议案的办理目标、与代表的期望还有一定差距。
会议要求，一是区政府应继续高度重视议案办理工作，抓紧落实各专项方案。二是针对存在的问题要抓紧补齐短板。三是辅警队伍建设方面需要特别加大推进力度。四是继续加大区财政经费投入力度。五是加强各相关职能部门与街道办事处的培训工作。
会议根据《广州市天河区人大常委会关于对“一府两院”工作报告实行评议的实施意见（试行）》，对该专项工作报告进行了满意度测评，其中满意票19票，基本满意票6票，不满意票3票，满意票和基本满意票超过全体组成人员的半数，获得通过。
九、会议听取和审议了区政府副区长饶洁怡所作的关于我区“散乱污”场所治理情况的专项工作报告。
会议认为，通过区政府及区环保局等相关职能部门的全力配合、高度重视，我区在“散乱污”场所治理方面取得了一定成效。一是通过召开区“散乱污”场所清理整顿和违法建设治理誓师大会，达到思想重视、责任明确的效果，更扎实推进了“散乱污”场所排查整治工作。二是充分利用微信公众号平台，及时录入“散乱污”场所信息，提高工作效率与质量。三是形成环保大格局，统筹协调，全流域、全覆盖开展联合执法行动。
会议要求，一是进一步推动形成大环保格局，区政府落实主体责任、加强统筹协调，各相关职能部门各司其职、协同推进，各街道、村居加强巡查监督、及时解决问题，确保清理整顿重点河涌流域“散乱污”场所工作任务落实到位。二是进一步加强基层环保队伍建设，统筹推进对街道环保协管人员的统一管理、专业培训和业务指导，确保基层环保队伍专人专用，切实发挥基层环保队伍在“散乱污”场所底数摸查和协助环保执法中的重要作用，提升环境执法能力。三是进一步加强宣传引导，建立公众参与机制，调动各方面支持和参与专项治理工作的积极性，坚持治理和企业发展并重的原则开展整治工作，推动企业实现转型升级。
会议根据《广州市天河区人大常委会关于对“一府两院”工作报告实行评议的实施意见（试行）》，对该专项工作报告进行了满意度测评，其中满意票15票，基本满意票12票，不满意票1票，满意票和基本满意票超过全体组成人员的半数，获得通过。
十、会议听取和审议了区人大常委会办公室主任吴培楼关于召开区九届人大五次会议有关事项的报告。
会议表决通过了《关于召开广州市天河区第九届人民代表大会第五次会议的决定》。会议决定，广州市天河区第九届人民代表大会第五次会议于2018年9月19日召开，会期1天。
十一、会议审议了人事任免事项。
会议根据有关法律法规和本人的辞职请求，经表决，决定接受甄静喜、覃德兴辞去区九届人大代表等职务的请求。
会议要求，常委会有关工作机构将关于接受甄静喜、覃德兴辞去区九届人大代表等职务请求的决议予以公告。
出席：金卫、林志云、倪瑞兰、李日华、李笑娟、陈少龙、
王全迪（出席第七至十一项议程）、刘开勤、刘华、李虹、
杨勉茹、吴培楼、余秀江、邹松珍、张庆玲、张颖、陈廷、
陈武、林合顺、卓山青、周舟、柳惠敏、郭大双、郭民、
黄东成、曾晓元、谢中、詹延遵
请假：林玲、孙世宁、麦文杰、谷红丽、徐信兰、梁建华、黎文涛
列席：陈加猛（列席第一项议程）、黄凯旋（列席第二至六项议程）
饶洁怡（列席第七至十一项议程）、张坚雄（列席第一至六项议程）
林伟忠、冷冰霜、陈淡卿（列席第七至十一项议程）、熊永光、赵思能
岳海川、王惜文、许毅生、黄润华（列席第一至六项议程）
张爱兰（列席第一至六项议程）、郭向东（列席第七至十一项议程）
王本成（列席第一、四项议程）、聂玉芳（列席第八项议程）
吴杰（列席第一、四至八项议程）、黄永常（列席第一、四至七项议程）
周春华、邱广昌、肖道龙、黎明（列席第九项议程）
记录：谢楸霖、刘婧