区九届人大常委会第五十三次会议于2021年1月18日在区人大机关606会议室召开，区人大常委会主任蓝小环主持了会议。会议纪要如下：
一、会议审议了人事任免事项。
会议根据有关法律法规和区监察委员会的提请，经表决，决定免去李小玲的区监察委员会委员职务。
会议根据有关法律法规和区人民法院的提请，经表决，决定免去薛梅的天河区人民法院凤凰人民法庭庭长职务；免去罗蕴村的天河区人民法院兴华人民法庭庭长职务；免去童宙轲的天河区人民法院兴华人民法庭副庭长职务；免去孙玉波的天河区人民法院凤凰人民法庭副庭长职务；免去汪翔的天河区人民法院审判委员会委员、民事审判第一庭庭长、审判员职务；免去瞿栋的天河区人民法院金融审判庭副庭长、审判员职务；任命戴子兵为天河区人民法院民事审判一庭（家事少年审判庭、金融审判庭）庭长；任命陈宗桢为天河区人民法院民事审判二庭（知识产权审判庭）庭长；任命田天宝为天河区人民法院综合审判庭（房地产审判庭）庭长；任命张瑞平为天河区人民法院立案庭（诉讼服务中心）庭长；任命苏杰威为天河区人民法院凤凰人民法庭庭长；任命王羽为天河区人民法院兴华人民法庭庭长；任命王伟雄为天河区人民法院民事审判一庭（家事少年审判庭、金融审判庭）副庭长；任命罗利斌为天河区人民法院民事审判一庭（家事少年审判庭、金融审判庭）副庭长；任命童宙轲为天河区人民法院民事审判二庭（知识产权审判庭）副庭长；任命陈晓琼为天河区人民法院民事审判二庭（知识产权审判庭）副庭长；任命李新程为天河区人民法院综合审判庭（房地产审判庭）副庭长；任命吴海坚为天河区人民法院综合审判庭（房地产审判庭）副庭长；任命梅凯文为天河区人民法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长；任命黄昌森为天河区人民法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长；任命廖敏敏为天河区人民法院凤凰人民法庭副庭长；任命孙玉波为天河区人民法院兴华人民法庭副庭长；免去苏琴的天河区人民法院人民陪审员职务。因内设机构改革，部分人员原任的职务自行终止。
会议根据有关法律法规和区人民检察院的提请，经表决，决定任命黄均健为天河区人民检察院检察员。
会议根据有关法律法规和本人的辞职请求，经表决，决定接受胡拓、赵磊、孙宏兵、章俊辞去天河区第九届人民代表大会代表职务。
二、会议听取和审议了区政府副区长罗永忠所作的关于天河区招商引资情况的专项工作报告。
会议认为，我区高度重视招商引资工作，以粤港澳大湾区和广州人工智能与数字经济试验区建设为契机，强化责任、真抓实干，通过提升招商工作效能、创新招商方式、优化营商环境等举措，超额完成各项招商工作任务指标，成功引进中银投等落地项目98个，企业数量位居全市首位，重点平台建设提速推进，有效激发市场主体活力，积蓄经济发展动能，为构建新发展格局提供了有力支撑和坚实基础。
会议要求，一是认真贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《广州市优化营商环境条例》，发挥区位优势，加大国企招商引资力度，用好天河3个基金，打造产业生态链，做好招商引资工作，推动天河经济高质量发展。二是用好、用足并完善现有的各项政策，充分挖掘不同平台资源，推动区内龙头企业以商引商、靶向招商。三是做好稳商工作，保好我区存量企业，注重协助企业解决好发展过程中遇到的各类问题，助力我区企业健康发展。四是建立完善相关体制机制，进一步完善“政府主导、部门联动、街道参与”的服务体系，提升服务效能，形成工作合力。五是加强代表议案的跟踪督办工作，对标国际国内营商环境先进水平，促进解决市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题，推动我区营商环境持续优化。
会议根据《广州市天河区人大常委会关于对“一府两院”工作报告实行评议的实施意见（试行）》规定，对该专项工作报告进行了满意度测评，其中满意票26票，基本满意票0票，不满意票1票，满意票和基本满意票超过全体组成人员的半数，获得通过。
三、会议听取和审议了区政府副区长罗永忠所作的关于天河区学前教育第三期行动计划目标完成情况的专项工作报告。
会议认为，近年来，区政府高度重视学前教育的发展，认真贯彻落实党的十九大关于“办好学前教育”“幼有所育”的精神，敢于担当，措施有效，执行有力，较好完成了学前教育第三期行动计划，我区学前教育公益普惠、均衡优质成效显著。主要体现在：一是力度大。单2019年就投入3.55亿。通过小区配套应开尽开，公办园能开多开，现有公办园能扩尽扩，省、市一级教育部门开办分园模式等方式，高标准高起点新开办35个公办幼儿园园区，实现公办幼儿园占比从33%提升到51.6%，普惠性幼儿园占比从75%提升到87.75%。二是有创新。创新引入“微小型幼儿园”，率先探索“国有企业、村集体办园”，在全市甚至全国都产生了积极影响。三是重质量。通过建立质量考核体系、健全教研指导责任区和结对帮扶等措施，保证了办园的内涵，提升了保教质量。
会议要求，一是继续加大投入，进一步扩大学前教育学位供给。由于我区学前教育历史欠账多，特别是东北部政府办的幼儿园严重不足，区政府要继续加大投入，加强东北部的规划布局，挖掘资源兴办规范化幼儿园，多措并举，切实增加东北部公办学位供给。二是加强监管，提升办园水平。加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导，对教师资质、人员流动、教育教学、卫生保健与安全管理等方面实行动态监管，不断规范办园行为，切实提高各类幼儿园的办园水平。三是加强师资队伍建设，提高办学质量。建立科学有效、能上能下的园长聘任机制，完善教师的准入、培训、晋升、流动、考核等管理制度，特别要加强回收园区师资队伍建设，明确教师的入职资格和学历标准，不断提升师资队伍整体水平。四是完善齐抓共管工作机制，营造全社会关心支持学前教育发展的良好氛围。区政府相关职能部门及各街道办事处要积极履行职责，在幼儿园的规划建设、开办以及无证园整治等各个方面，各司其职，主动作为，勇于担当，合力推动学前教育的健康发展。
会议根据《广州市天河区人大常委会关于对“一府两院”工作报告实行评议的实施意见（试行）》规定，对该专项工作报告进行了满意度测评，其中满意票26票，基本满意票1票，不满意票0票，满意票和基本满意票超过全体组成人员的半数，获得通过。
四、会议听取和审议了区人大常委会教育科学文化卫生工委主吕懿华所作的关于检查《中华人民共和国传染病防治法》实施情况的报告。
会议认为，区政府及相关职能部门始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，在传染病联防联控、监测预警、防控救治和应急处置等方面做了大量的工作，取得了明显成效。区人大常委会执法检查组在执法检查中发现的问题客观，提出的意见建议切实可行。会议同意将该报告交由区政府研究处理。
会议要求，一是切实把做好传染病防治工作作为贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记有关重要讲话和重要指示、批示精神的具体行动表现，加快建立健全和完善公共卫生体系，努力构建和完善政府领导、部门合作、社会参与的传染病防治长效机制，做好联防联控工作，提升保障人民群众生命安全和身体健康的能力。二是加强财政保障力度，建立稳定的公共卫生事业投入机制，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治体系，加快推进医疗卫生设施布局规划，促进优质医疗资源向东北部地区聚拢。三是分年分批有计划解决东北部等地区9条街道没有公办社区卫生服务中心问题，高水平开办政府办社区卫生服务中心，理顺猎德等社区卫生服务中心体制机制，推进社区卫生优质均衡发展。四是加强高层次骨干人才的培养和引进，简化急需紧缺人才招聘手续，加大疾控机构、基层医疗卫生机构等人才队伍建设力度，多渠道解决人员编制、工资待遇、发展空间等问题，打造一支稳定的传染病防治队伍。五是加大多层次、多形式、多途径普法宣传力度，充分利用社区宣传阵地，进一步提高宣传的实效。
五、会议听取和审议了区人大常委会监察司法工委曾晓元主任所作的关于2020年规范性文件备案审查工作情况的报告。
会议认为，区人大常委会认真贯彻落实《法规、司法解释备案审查工作办法》和《广东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》，根据“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，不断加强备案审查制度和能力建设，依法开展规范性文件备案审查工作，坚决维护宪法法律权威，取得了良好的成效。
会议要求，由常委会监察司法工委牵头，各专门委员会、常委会工作机构通力配合，加强沟通协调，按照职责分工负责，依法做好备案审查工作，为推进我区备案审查工作作出积极努力，切实加强宪法实施监督，保证宪法法律有效实施，维护国家法制统一。
六、会议听取和审议了区人大常委会代表资格审查委员会副主任委员、选联工委主任郭民所作的关于天河区第九届人民代表大会代表出缺情况的报告。
截至2021年1月18日，天河区第九届人民代表大会代表应有289名，预留机动2名，出缺17名，现实有代表270名。
七、会议审议了区人大常委会选联工委主任郭民所作的关于补选和另行选举天河区第九届人民代表大会代表的方案及选举办法（草案）。
会议同意该方案，并表决通过了《关于补选和另行选举天河区第九届人民代表大会代表的决定（草案）》和选举办法（草案）。补选和另行选举工作定于2021年1月18日至2021年2月2日进行，由区人大常委会主持，投票选举日定为2月2日，共补选和另行选举10名区九届人大代表。补选采用等额选举的办法进行，另行选举采用差额选举的办法进行。
出席：蓝小环、林志云、倪瑞兰、李笑娟、陈少龙、黄泽鹏、吕懿华、刘开勤、孙世宁、麦文杰、杨勉茹、余秀江、谷红丽、邹松珍、张庆玲、陈廷、范晓轩、林少玲、林合顺、卓山青、郭大双、郭民、曾晓元、谢中、詹延遵、黎文涛
周舟（出席第二至七项议程）
请假：王全迪、李虹、徐信兰、梁建华
列席：罗永忠、杜传杰、林伟忠、陈小林、吴培楼、张颖、庞辉煌、柳惠敏、赵思能、何萍
林泽波（列席第一项议程）
欧阳习中（列席第二至九项议程）
王鹤（列席第二项议程）
王海鸿（列席第三项议程）
记录：黄华平、李婉红