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用好监督“组合拳”,推动创新驱动发展战略的实施

发表日期:2018-12-25

党的十八大明确指出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展战略地位”。近年来,天河区出台了系列政策,大力实施创新驱动发展战略。为推动区委重大决策部署落实到位,助力经济高质量发展,区人大常委会精准选题,运用监督“组合拳”,推动创新驱动发展战略的实施。

视察调研 听取意见找症结

根据常委会工作安排,由区人大常委会副主任李笑娟带领教科文卫工委组织部分工委委员,对我区科技创新奖励政策落实情况开展调研,实地走访了盛达电子信息创新园、乐天创意园、港澳青年创业基地·TIMETABLE等科技企业孵化器,听取了诗悦网络科技、云巢工业设计、清汇信息科技、汇智通信、万丈金数、越维信息技术有限公司等12家企业的负责人在企业发展过程中遇到问题和困难,深入了解科技企业孵化器、众创空间及科技企业的发展情况,为常委会听取和审议相关专项工作报告夯实基础。

客观评议 依法监督聚智慧

12月21日,天河区九届人大常委会第二十三次会议听取和审议了区政府关于《广州市天河区人民政府关于我区科技创新奖励实施情况的专项工作报告》。常委会组成人员认为,区政府高度重视科技创新发展工作,特别是2015年以来,通过出台“1+1+8”产业扶持和科技创新系列政策,优化产业发展环境,使天河成为创新创业的沃土,科技创新工作成效显著。一是推动科技创新企业数量快速增长,培育出一批标杆性企业,企业发展质量稳步提升,高新技术产业发展势头良好,高新技术企业数量多,位居全省第三、全市第一,网易、酷狗等龙头企业保持持续增长态势,拉动经济效应明显。二是打造了覆盖全区的科技创新发展平台,特别是推动村集体物业从旧厂房升级为孵化器和众创空间,撬动社会资本加强对孵化器和众创空间的投入和建设。目前,我区“A级”孵化器和众创空间总数位居全省各区(县、市)第一,为创新创业打下坚实基础。三是营造了浓厚的创新创业氛围,区政府充分利用“天英汇”创新创业服务平台,通过承办国际创新节、创客节等高端国际活动,吸引国内外创新创业资源,推动天河不断向国际化发展。

常委会组成人员指出,我区科技创新奖励政策在实施过程中仍存在一些需要完善的地方,如我区的科技创新奖励政策精准性有待提升,促进企业高质量发展的政策有待完善,创新动力对全区经济发展的支撑作用不够明显,部分孵化器及创意园区的公共配套设施不够完善,园区管理水平有待提高等。

会议根据《广州市天河区人大常委会关于对“一府两院”工作报告实行评议的实施意见》规定,对该专项工作报告进行了满意度测评,并获得常委会组成人员过半数通过。

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反馈意见 狠抓落实促整改

会后,区人大常委会将常委会组成人员对该工作报告的审议意见送区政府研究处理,要求区政府认真研究,采取有力措施,进一步落实创新驱动发展战略:一是坚持问题导向,深入调研,结合企业发展的实际需求,不断完善政策体系的顶层设计。二是发挥政策导向性、针对性和协调性作用,加强对出台政策的研判,注意突出重点,着重扶持龙头企业、高成长性企业、符合我区产业发展方向的企业。三是加大政策的宣传力度,提高政策的知晓率,深化企业、商协会等负责人对科技奖励政策的了解,搭建平台方便众创空间、企业等加强互动交流和学习提升。四是加强科技金融的深度融合,引导区内丰富的金融资源为区内的科技企业服务,帮助企业解决好融资难等问题。五是创建创新共享平台,利用我区高等院校、科研机构集聚的优势,促进科技成果在本区内转化,建立科研成果的全链条综合转化服务平台,实现资源的交流融合。六是不断优化政府服务,做好企业发展保障工作,集全区各部门和街道的力量帮助企业排忧解难、健康成长。

区人大常委会将继续关注我区科技创新奖励政策实施情况及高新企业发展情况,把监督工作抓实抓细,推动我区科技创新创业工作取得长足进展,充分发挥科技创新对我区经济的支撑引领作用。

(天河区人大 李婉红)