区十届人大常委会第十二次会议于2022年8月29日在区人大机关606会议室召开，区人大常委会主任蓝小环主持了会议。会议纪要如下。
一、会议审议了人事任免事项
会议根据有关法律法规和区人大常委会主任会议的提请，经表决，免去黄东成的广州市天河区人大常委会兴华街道工作委员会主任职务。
会议根据有关法律法规和区人民政府的提请，经表决，决定免去聂昌洪的广州市天河区民政局局长职务；任命杨建新为广州市天河区民政局局长。
会议根据有关法律法规和区监察委员会的提请，经表决，免去欧阳习中的广州市天河区监察委员会委员职务。
会议根据有关法律法规和区人民法院的提请，经表决，免去刘燕明的广州市天河区人民法院审判员职务；免去何莹的广州市天河区人民法院审判员职务；免去李胜青的广州市天河区人民法院人民陪审员职务；免去覃战彤的广州市天河区人民法院人民陪审员职务。
会议根据有关法律法规和区人民检察院的提请，经表决，免去黄彤军的广州市天河区人民检察院检察委员会委员、检察员职务；免去叶子章的广州市天河区人民检察院检察员职务；免去杨献慧的广州市天河区人民检察院检察员职务。
会议根据有关法律法规和本人的辞职请求，经表决，决定接受冯庆燎、徐立辞去天河区第十届人民代表大会代表职务。
二、会议听取和审议了关于天河区第十届人民代表大会代表出缺情况的报告
会议听取了区人大常委会代表资格审查委员会副主任委员、选联工委主任郭民所作的关于天河区第十届人民代表大会代表出缺情况的报告。
截至2022年8月29日，天河区第十届人民代表大会代表应有353名，预留机动4名，出缺3名，实有代表346名。
三、会议听取和审议了区政府2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告
会议听取了区委常委、区政府常务副区长黄凯旋所作的《关于2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告》。
会议认为，今年上半年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面贯彻省委“1+1+9”工作部署，紧扣市委主要领导对天河提出的“五个作表率”要求，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，区十届人大二次会议确定的目标任务有力有序推进。上半年实现地区生产总值增长3%，高于全国和省、市平均增速；位列2022赛迪全国百强区第二，经济社会保持平稳发展，成绩值得充分肯定。
会议要求，区政府要认真梳理、总结与研究，以更加有力的措施推动工作落实，努力完成全年既定的目标任务。一是奋楫笃行、铆劲攻坚，全力抓好下半年稳增长工作。坚决扛起稳增长政治责任，以6个重点行业稳增长为牵引，以四项重点工作为抓手，强化分析研判和监测调度，加强统筹协调，加大工作力度，促进经济平稳运行，确保完成全年目标任务。二是抢抓机遇、提速换挡，大力培育高质量发展新动能。深入推进天河中央商务区“四个出新出彩”示范区建设、加快推进广州国际金融城开发建设、高标准完成天河智慧城核心区控规调整和天河高新区产业发展规划编制，推动重大平台“握指成拳”。深入推进粤港澳大湾区建设，积极推动广州国际金融城与南沙国际金融岛联动发展，合力支持广州期货交易所高质量发展，以深化改革扩大开放激发高质量发展动力活力。三是多措并举、综合施策，持续提升城市服务管理水平。持续完善交通基础设施建设，扎实推进水环境治理和大气污染防治，服务保障华南国家植物园建设，进一步优化提升城区功能品质。抓紧抓实常态化疫情防控，严格落实安全生产责任制，深化城中村综合改革和系统治理，进一步构建共建共治共享的社会治理格局。四是人民至上、枝叶关情，坚持在发展中保障和改善民生。持续做好稳就业工作，确保特困失业人员、“零就业”家庭一人就业率保持100%；进一步完善学校、医院、养老等公共配套设施，大力推进“天河优教行动”，有序落实医疗卫生机构布局规划，加大社区颐康服务站建设力度，不断增强群众获得感幸福感安全感。
四、会议听取和审议了区法院2022年上半年工作情况的报告
会议听取了区法院院长杜传杰所作的《广州市天河区人民法院2022年上半年工作报告》。
会议认为，今年上半年，区法院深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，为全区经济社会发展提供了有力的司法服务和保障，扎实推动新时代人民法院工作高质量发展。
会议指出，目前区法院工作仍存在一些问题和困难：案件数量保持高位运行，诉源治理成效不够显著；司法理念、能力、机制与新时代新要求还有差距；队伍建设还存在一些薄弱环节；规范性文件向区人大常委会报备还没有实现零的突破。
会议要求，区法院要认真研究吸纳相关意见。一是继续依法严厉打击各类刑事犯罪，突出打击重点领域的犯罪，服务“平安天河”建设。二是依法保护民事主体合法权益，扎实推进民法典的落地实施，依法快立快审快执涉及民生领域的案件，不断提高民商事案件的审判质效，提升司法为民的水平。三是落实司法改革要点，加强“智慧法院”建设，持续推进诉讼服务体系建设，进一步完善诉前联调的机制，提升司法质量效率和公信力。四是持续优化法治化营商环境，加强常态化疫情防控的司法应对，为经济发展保驾护航。五是进一步加强队伍建设，打造忠诚、干净、担当的法院队伍。六是认真贯彻落实《广东省人大常委会备案审查条例》，依法及时向区人大常委会报送规范性文件。
五、会议听取和审议了区检察院2022年上半年工作情况的报告
会议听取了区检察院检察长陈焯霖所作的《广州市天河区人民检察院2022年上半年工作报告》。
会议认为，今年上半年，区检察院深入贯彻习近平法治思想，坚持围绕中心、服务大局、司法为民，围绕“质量建设年”工作主题全面履行法律监督职能，扎实推动新时代人民检察院工作高质量发展，多项工作或者案例获得区、市、省、国家的表彰。
会议指出，目前区检察院工作仍存在一些问题和困难：人员流动性较大；信访工作面临较大压力和挑战；规范性文件向区人大常委会报备还没有实现零的突破。
会议要求，区检察院要认真研究吸纳相关意见。一是以更大的力度服务保障天河经济的高质量发展，为稳住经济大盘提供更加有力的法律保障。二是切实加强案件质量建设，不断提升案件办理水平，依法坚决打击各类犯罪，为推动高水平的“平安天河”建设保驾护航。三是切实提升法律监督能力，进一步完善与公安、法院的衔接机制。四是继续加大公益诉讼力度，进一步提升对涉民生公益领域法律的监督刚性。五是进一步加强队伍建设，锻造过硬检察队伍。六是认真贯彻落实《广东省人大常委会备案审查条例》，依法及时向区人大常委会报送规范性文件。
六、会议听取和审议了广州市天河区2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告
会议听取了区发展改革局副局长聂玉芳所作的《广州市天河区2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。区人大财经委员会副主任委员庞辉煌作了审查报告。
会议认为，今年以来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，认真执行区委决策部署和区十届人大二次会议审议批准的2022年国民经济和社会发展计划，有力有序统筹疫情防控和经济社会发展，经济社会实现平稳发展。
会议指出，我区经济社会发展面临不少困难和问题，要引起足够的重视，并注意统筹协调，积极应对。主要包括新冠疫情持续多点散发影响着住宿餐饮、文体娱乐等行业稳定恢复；营商环境亟待继续优化；社会民生保障仍需进一步加强等。
会议要求，一是瞄准重大平台建设，持续提升发展能级，加快解决地块收储、控规调整等制约平台建设的难点，同时努力确保130个区重点建设项目年度计划落地，夯实天河经济高质量发展基础。二是全面深化改革创新，着力增强发展活力，加快推进“环五山”创新策源区建设，高水平建设粤港澳大湾区服务贸易自由化示范区。三是多措并举促民生，不断增进人民福祉，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措。四是凝心聚力抓落实，确保全年指标完成，围绕今年的经济发展目标，认真做好评估工作，结合实际及时作出调整，坚决落实稳经济各项政策，实现惠企政策应享尽享，助企纾困，稳住存量，确保稳中有进、稳中提质。
七、会议听取和审议了天河区2022年上半年预算执行情况的报告
会议听取了区财政局党组副书记曾莉嫦所作的《天河区2022年上半年预算执行情况的报告》。区人大财经委员会副主任委员庞辉煌作了审查报告。
会议认为，今年以来，在经济下行和大规模留抵退税的背景下，区政府坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力有效保障“三保”、疫情防控和重点领域支出，着力维护全区社会经济大局稳定。
会议要求，一是主动实施开源节流措施，采取有效措施组织财政收入，全力做好“六稳”“六保”工作，足额保障好“三保”、疫情防控等刚性支出，确保经济社会平稳有序发展。二是积极应对经济运行各种困难，统一思想，坚定信心，通过全区上下努力，确保财政收支平稳运行。三是着力提高预算绩效管理水平，加快构建全方位、全过程、全覆盖、全公开的预算绩效管理模式，夯实推进预算绩效管理工作基础。四是及时做好预算调整准备工作，依据上半年财力收支情况，提前做好收支研判，按照有保有压的原则，及时启动预算调整工作，并按程序报区人大常委会审议批准。
八、会议听取和审议了广州市天河区人民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告
会议听取了区委常委、区政府副区长刘庆进所作的《广州市天河区人民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告》。
会议要求，一是要“以帮带扶”带动当地发展。进一步完善联农带农机制，结合帮扶地区发展定位，利用好当地各类特色农业，打开农产品销售渠道，持续推动从“输血”向“造血”转化，切实带动当地产业发展。二是要保障帮扶资金及时到位。加强统筹协调，推动各项帮扶政策落到实处，保障帮扶资金及时到位，确保当地帮扶项目按时启动。同时，加强社会宣传引导，深化各类慈善公益活动，持续凝聚社会帮扶合力。三是要做好扶贫干部的关心关爱。加大扶贫干部的选拔任用力度，完善鼓励激励机制；注重人文关怀，落实容错纠错机制，减轻扶贫干部在考核督查等方面的压力。
出席：蓝小环、李笑娟、黄泽鹏、石泽润、林泽波、陈小林、曾晓元、张盛旺、吕懿华、杨演锋、林惠娜、郭民、庞辉煌、王晓明、杨勉茹、王异军、王进宏、王沫、冯海波、许文进、李小玲、李清华、杨振锋、吴嘉萍、邹松珍、张永忠、范育玲、卓山青、罗智鸣、郑少琼、郑立言、赵熙、钟闻天、钟强、黄东成、雷超、蔡进、熊涛
请假：吴杰、黎文涛、熊永光、池锦玲、何慧、程飞沫
列席：黄凯旋（列席第一至三议题）
姚永灵（列席第四至七议题）
刘庆进（列席第八议题）
黄鹏（列席第一议题）
吕星（列席第二至八议题）
杜传杰、陈焯霖、林合顺、陈廷、范晓轩、柳惠敏、
赵思能（列席全部议题）
聂玉芳、曾莉嫦、何连维（列席第六、七议题）
刘宏海（列席第八议题）
记录：谢唯祎