根据区委统一部署，2025年11月10日至12月31日，区委第四巡察组对区人大机关党总支开展了巡察，2026年2月2日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党总支及主要负责人组织落实整改情况
（一）提高政治站位，统一思想认识
巡察反馈会后，区人大机关党总支第一时间在区人大常委会党组会议上报告有关情况，同时党总支召开专题会议，原文传达巡察反馈意见、领导讲话精神，总支委员逐一表态、照单全收、全面认领问题。切实把巡察整改作为重大政治任务及全面从严治党重要抓手，召开区委巡察整改专题民主生活会，区人大机关处级以上党员领导干部对照问题深刻检视、开展批评与自我批评，明确整改方向。
（二）强化组织领导，压实整改责任
成立以党总支书记、办公室主任为组长，各工委主任为副组长，办公室副主任、各工委副主任为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，统筹推进、督办落实。党总支书记坚决扛起“第一责任人”职责，对巡察整改负总责、亲自抓，主持制定整改方案、审定整改台账，对重点难点问题直接上手、一抓到底。构建了“总支总责、书记主抓、总支成员一岗双责、工委/支部/科室具体落实”的责任体系，层层传导压力，级级压实责任，做到问题不遗漏、责任到人头、任务有抓手、整改有闭环。
（三）细化措施推进，确保整改落地
坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，按照立行立改、标本兼治的原则，能立即改的马上改；需长期整改的明确阶段目标；共性问题举一反三、建章立制。整改过程中，实行挂图作战、倒排工期、周调度、月对账机制，定期召开整改推进会、碰头会，及时解决整改过程中遇到的难点问题，杜绝整改走过场、打折扣、搞变通，确保各项整改任务保质保量完成。
二、集中整改进展情况
（一）关于坚持以党的创新理论武装，加强人大机关党的政治建设方面
1.提高理论学习成效方面
一是理论学习常态化制度化落地见效，将《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》、习近平总书记关于人大工作重要讲话精神和“四个机关”建设重要论述纳入机关“第一议题”和年度学习计划，组织集中学习、专题研讨，党员干部对“四个机关”建设要求、人大工作核心理论的理解掌握显著提升，运用理论解决履职难题的能力明显增强。二是理论研讨成果丰硕，报送4篇研讨文章、8篇全过程人民民主案例，1篇获评市级优秀，有效将学习成果转化为工作思路。三是代表情况反映专报机制高效运转，目前已形成6期高质量专报，精准反映监督履职深层次问题，为区委决策、政府施策提供重要参考。四是制定印发《广州市天河区人大常委会2026年度监督工作计划》和《广州市天河区人大常委会2026年度讨论决定重大事项工作计划》，年度监督、重大事项工作计划有序推进，依法监督、精准履职的制度化水平显著提升，理论指导实践、推动履职提质的成效明显。
2.落实保密制度方面
一是补齐制度短板，对标新修订保密法规，修改完成机关保密工作管理制度，规范定密流程、收发文登记规程，编制完成机关工作秘密事项清单。二是强化技术防护，及时更新涉密设备防病毒软件，配齐保密专用电脑，按要求部署主机监控和审计软件，全面堵塞信息安全漏洞。三是整改硬件隐患，邀请保密部门现场指导，整改保密室防盗栏间距、维修调试入侵报警系统，全部达到合规标准。四是规范日常管理，统一保密自查自评填报标准，督促各内设机构规范完成自查自评，建立保密工作常态化自查、隐患闭环整改机制。
3.网络管理更新方面
一是立即开展全面排查，已全部清理网站、公众号代表风采栏目中离任代表相关信息。二是建立网络阵地专人运维机制，明确代表职务变动信息动态更新、即时审核删除流程，常态化开展官网、公众号信息巡检，确保发布信息准确规范、及时更新。
（二）关于发挥党总支战斗堡垒作用，促进机关各工委履职尽责成效方面
1.推动各工委开展专题调研的深度广度方面
一是将区属国企改革专项调研、听取国有资产管理情况专项报告等列入年度监督工作计划，强化监督精准度、拓宽调研覆盖面，持续固化调研监督长效机制。二是发挥预算联网监督系统作用，建立每月财税、政府债务、预算执行分析报告制度，实行预算执行红黄灯预警，强化全过程预算监督。三是聚焦重点领域履职，扎实开展“十五五”规划纲要草案审查及实施跟踪监督；开展工程结算税率差额导致财政资金损失问题专题调研，督促区财政局对2019年以来的工程项目和2023年以来的服务项目开展自查自纠。四是开展新型城镇集体经济高质量发展路径的调研，提出盘活集体资产的建议，促成区农业农村局出台《关于进一步激发农村集体经济组织资金使用效益加快高质量发展的指导意见》。
2.推动各工委监督工作闭环力度方面
一是推动在建项目整改取得实效，丰富监督方式、强化跟踪问效，通过电话、座谈、实地走访等方式，运用国有资产监督评价指标体系，倒逼在建项目转固整改落地，重点项目监督刚性显著增强。二是健全重点建议筛选、交办、督办、评议全流程机制，从区十届人大六次会议提交的209件代表建议中精选出6件作为重点督办建议并印发政府有关部门抓好实施，由常委会分管领导牵头，相关工委具体督办，在天河人大公众号及时更新办理情况，形成“群众出卷、政府答卷、人大阅卷”为民履职新格局。三是将“加强电动自行车通行管控，规范车辆停放秩序”确定为2026年十大民生实事项目之一，督促牵头部门制定实施方案，在天河人大公众号上及时更新办理情况，扎实推进电动自行车系统治理；将开展《广州市电动自行车管理规定》“回头看”执法检查列入年度监督工作计划，常委会领导牵头约谈交管部门，研究如何发挥人大代表作用，助力推动电动自行车违法整治力度。
3.推动健全代表工作机制方面
一是扎实开展联系群众、预算审查、招商引资等内容的差异化培训教学。针对补选代表，已举办重点围绕代表职责、议案建议撰写等培训的“履职基础班”6期；针对连任代表，已开设监督实操、人工智能等“进阶赋能”履职能力提升专题班12期，代表培训针对性、实效性显著提升。二是加强代表履职监督，实行履职积分登记制度，运用智慧履职平台对代表履职情况进行量化赋分；组织人大代表103人次向选民述职，并积极宣传了一批代表履职典型事迹，有效发挥了榜样引领作用，激发了代表履职热情。三是代表参与调研监督的覆盖面显著扩大，各工委调研监督时均按要求邀请相关行业代表参与，代表的主体作用得到充分发挥，履职积极性明显提升。巡察整改以来，区人大各工委累计开展各类调研监督活动11次，全覆盖邀请各领域人大代表40人次参与。四是指导各街道工委建立代表进站接待情况月度统计、季度通报机制，对未完成每年进站接待群众4次要求的代表进行动态跟踪与及时提醒。截至目前，已提醒代表1000人次，督促补进站569人次，代表进站履职情况明显改善。
4.推动机关规范化建设方面
一是健全督办工作机制，建立主任会议、常委会会议、党组会议议定事项督办表，定期更新情况，提升机关规范化建设水平。二是成立机关内部控制领导小组，组织机关内部控制体系建设，修订完善了《天河区人大常委会机关财务管理规定》《天河区人大常委会机关内部审计工作制度》《天河区人大常委会机关国有资产管理制度》等9份文件。三是根据全国以及省市人大的部署安排，专题听取和审议了区监委《关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告》，围绕加强对“校园餐”、城中村水电气乱收费等提出4条审议意见，持续加强跟踪监督，并在区人大常委会主任会议上听取了区监委研究处理情况报告。
（三）关于廉政风险防控体系和执行财务制度方面
1.党风廉政建设方面
一是研究制定《广州市天河区人大常委会机关2026年党风廉政工作要点》，认真贯彻落实“一岗双责”和“两个责任”要求，扭转重业务、轻廉政的思想偏差，廉洁自律思想根基更加牢固。二是研究制定《天河区人大常委会党组织纪检委员职责清单》，强化纪检委员纪律维护、日常监督、警示教育等职责。三是研究制定《天河区人大常委会办公室廉政风险点清单》，开展机关廉政风险点排查，抓早抓小、防微杜渐，做实做细日常监督提醒，机关廉洁从政氛围更加浓厚。四是强化理论武装，通过“三会一课”组织领导干部学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等内容。
2.机关作风建设方面
一是干部队伍结构持续优化，2026年4月从其他单位转任2名年轻干部，合理配置干部梯队。二是依托年度民主生活会、党支部组织生活会、树立和践行正确政绩观学习教育等载体，深入开展自查自纠、对照检视、批评与自我批评。三是积极运用好《推进领导干部能上能下规定》奖优罚劣导向鲜明，考核、晋升激励机制落地见效，多名干部顺利提拔或晋升，4名处级干部、2名科级干部年度考核评为“优秀”，区人大机关综合考评连续两年评为“一等”，干部干事创业的积极性、创造性充分激发。四是优化升级代表建议交办流程，通过实施预审预分、全流程线上流转等措施，打通建议办理的“最先一公里”。本年度代表建议已在2026年4月22日区人大常委会第六十二次会议上交“一府两院”办理，并督促区政府在2026年4月28日召开交办大会交区政府有关职能部门承办；平均交办时间较往年提前了约30天，实现了当月开人民代表大会当月交办。
3.财务制度执行方面
一是制定并执行《天河区人大常委会机关财务管理规定》《天河区人大常委会机关采购工作管理制度》，严格规范经费报销、项目审批、采购实施流程。二是修订完善《天河区人大常委会机关合同管理办法》，规范合同草拟、审核、签订、履约验收全流程。三是已启动2023—2024年度内部审计工作，促进区人大机关经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化。四是对合同实施律师审核把关机制，聘请专业律师事务所作为机关法律顾问，提供包括合同审查在内的法律服务。
（四）关于机关党建执行和队伍管理方面
1.党建示范作用发挥方面
一是积极参加区直机关工委牵头组织的党建品牌创建活动，强化“党建+监督”“党建+代表履职”工作，依托低空经济与航天航空、软件和互联网、人工智能三大产业联系点，推动党建与业务深度融合，全力打造“履职兴产·先锋护航”党建品牌，荣获2026年“天河先锋”工作创新比赛“发展提质类”二等奖。二是加强党总支工作研究部署，2026年已召开党总支会议8次，加大对党支部的指导力度，2026年已印发组织生活清单6份，布置学习任务18项，各支部召开支委会及党员大会20次，各支部理论学习、党建任务落实到位。三是规范党员培养、考察、发展流程，已将1名政治表现好、工作责任心强的同志作为党员培养发展对象，党员发展工作有序推进。
2.党组织生活制度落实方面
一是加强党员思想政治教育，结合典型案例、岗位实际等着力提升思想教育针对性感染力，引导党员干部深刻认识“三会一课”作为党的组织生活的基本制度、基层党组织建设的核心制度、党员教育管理监督的根本制度的重要性，扭转重业务轻党建的思想。二是严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，规范党组织生活流程、会议记录、资料归档，党建工作规范化水平明显提升。三是将人事考核、干部提拔、5万元以上大额支出等“三重一大”项目提交区人大常委会党组会议研究。四是建立支部换届任期台账，提前谋划、储备人选、及时请示报备，严格按期完成换届工作。
3.干部选拔任用和监督管理方面
一是进一步规范选拔任用程序，归档责任层层压实，考察组、干部工作机构负责人审核签字制度落实到位，干部人事档案归档及时、规范。二是组织学习《天河区科级领导干部选拔任用及公务员职级晋升工作指引》等相关规定，提升干部选拔任用规范化水平。三是干部考核管理规范有序，科级干部年度考核、平时考核已正式纳入区人大常委会党组会议研究，编外人员考核纳入党总支会议研究，考核程序严谨、结果公正，考核的激励约束作用充分发挥。
三、下一步工作安排
1.强化政治建设，筑牢忠诚根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治站位，坚决贯彻落实区委各项决策部署，以巡察整改凝聚思想共识、强化政治担当。
2.狠抓查漏补缺，严防反弹回潮。对已完成整改事项定期“回头看”，查漏补缺、巩固提升；对长期坚持整改任务持续紧盯不放、久久为功，坚决防止问题反弹、反复、变种，确保整改见底见效。
3.从严管党治党，压实廉政责任。持续压实全面从严治党主体责任、“一岗双责”，常态化开展廉政风险排查、警示教育、作风督查，筑牢廉洁自律防线；加强干部职工日常管理监督，激励担当作为，持续净化人大机关政治生态。
4.强化担当履职，赋能发展大局。紧扣区委中心工作和群众急难愁盼问题，立足人大机关职责定位，以巡察整改为契机，补短板、强弱项、提质效，持续提升人大监督质效、优化代表服务、办好民生实事，切实把巡察整改转化为履职实效。
5.健全长效机制，提升整改成效。坚持举一反三、标本兼治，进一步完善内控管理、作风建设、日常监督、风险防控等各项制度，把巡察整改成果固化为长效机制；全面提升人大机关规范化、制度化、精细化水平，奋力推动天河人大工作在新起点上实现新突破，为天河区高质量发展贡献人大力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-38622022；电子邮箱：rdb@thnet.gov.cn，通信地址：广州市天河区天府路1号（信封请注明“对天河区人大常委会机关党总支巡察整改情况的意见建议），邮编：510655。