电动自行车便利市民出行，但引发的管理、使用安全等问题已成为社会热点。聚焦民生关切，人大代表积极履职。

3月23日下午，天河区人大常委会组织14名省、市、区三级人大代表开展加强电动自行车管理工作专题调研。天河区人大常委会主任蓝小环、原副主任倪瑞兰，市人大常委会研究室、监察司法工委及区市场监管局、区城市管理综合执法局、交警天河大队相关负责同志参加调研。

调研组一行先后实地调研兴安路天銮广场周边、珠江东七街与珠江东五街交叉口，详细了解电动自行车路面管控、停放、充电等情况，并与外卖骑手等电动自行车使用人群进行了沟通交流。

随后调研组一行来到猎德街道人大代表中心联络站，召开座谈会，人大代表围绕电动自行车限速、限行、分类管理、源头管理、加大执法力度、加大宣传力度等方面提出意见建议。

省人大代表刘涛指出，目前市面上违法改装电动自行车不少，超速行驶问题相当突出，主要是电动自行车控制器被篡改，建议政府职能部门进一步加强产品质量检查，从源头上防范电动自行车出厂后擅自解除限速问题，对违法电动自行车解码变速器采取强制措施，提高违法成本。

市人大代表梁丽珍建议，在警力有限的情况下，交管部门可共享治安管理部门的“天眼”系统进行执法记录，对于多次违规、违法的电动车，交管部门不能手软，可扣留驾驶人电动车，强制要求驾驶人学习交通安全知识和相关法律法规，达到一定学时后方可允许其重新上路。

市人大代表潘映珊建议，政府职能部门要加大执法力度，参照汽车处罚模式，比如违章记录，闯一次红灯或者逆向行驶按照现行处罚标准进行处罚，第二次罚款或者扣分加倍，第三次纳入黑名单，要求进行驾驶培训或者观看交通违章视频累积多长时间，达标后才能再次上路驾驶电动车。

市人大代表段安春建议，政府部门尽快出台电动自行车限行方案，对中心城区电动自行车实行优化。此外，对违规驾驶人员，可通过媒体曝光、罚款、做交通疏导义工等方式，让其明白违规行驶的危害，保证正常的交通秩序，保障公共交通的通行安全。

区人大代表王堃建议，外卖平台和外卖骑手之间没有管理关系，平台难以对骑手进行约束，建议相关职能部门要按照“源头治理、综合治理、疏堵结合、群防群治”的模式，加强对外卖平台的监管。

区人大代表曾晓元建议，我市正在推进电动自行车管理立法，建议从电动自行车管理的政府职责、车辆生产销售、登记和道路通行等考虑，为解决电动自行车规范管理等问题提供有力法律支撑。

蓝小环指出，近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。区人大常委会组织三级人大代表深入调研电动自行车管理情况，就是要落实好党中央的要求，聚焦近段时间群众反映比较强烈的电动自行车情况，发现电动自行车管理存在的问题、分析问题成因，最终拿出解决问题的办法，从而推动工作更好地开展。

蓝小环强调，此次调研活动，人大代表切实履职尽责，深入调研，积极建言献策，为推动解决电动自行车管理提出了高质量意见建议。政府职能部门要把此次调研座谈会收集到的意见和建议加以梳理归纳，从管理的必要性与可行性、安全性与便利性等维度进行综合分析研判，采取有效管用的举措，切实加强电动自行车管理。天河区人大常委会将持续关注，充分发挥人大代表作用，加强监督力度，有力推动电动自行车的有序管理。

（天河区人大办 姚迪）