区十届人大常委会第六十三次主任(扩大)会议于2024年1月10日在区人大机关601会议室召开,会议由区人大常委会主任蓝小环主持。会议纪要如下。
一、会议听取和审议了天河区人大常委会关于深入开展《广州市消防规定》贯彻落实情况监督工作的方案
区人大常委会社会工委主任左建方作了有关说明。
会议指出,过去一年,区人大常委会先后对《广州市供用电条例》《广州市物业管理条例》《广州市燃气管理办法》等法规的贯彻落实情况,综合采取视察调研、明察暗访、执法检查、约见国家机关负责人、召开代表议事会等形式,持续开展跟踪监督,取得扎实成效。同时还对《广州市数字经济促进条例》《广州市优化营商环境条例》《广州市建筑废弃物管理条例》《广州市青年创新创业促进条例》等法规贯彻实施情况依法监督、有效监督。为贯彻落实区委常委会会议精神,结合监督法规实施工作实际,区人大常委会会同区政府制定出台了《关于加强市人大立法项目意见征集,推动地方性法规有效实施的工作举措》,为今后进一步加强市人大立法项目意见征集,助力市人大推进高质量立法,推动地方性法规有效实施提供了制度保障。关于深入开展《广州市消防规定》贯彻落实情况的监督工作方案,就是落实该《工作举措》的具体体现。
会议要求,一是社会工委牵头,常委会机关各工委、各街道工委密切配合,严格按照该监督工作方案认真抓好组织实施,建立督办工作台账,综合运用多种监督手段,充分发挥代表作用,切实增强监督实效,确保《广州市消防规定》在我区有效贯彻落实。二是监察司法工委牵头,参照该监督工作方案,指导其他工委对近期市人大常委会颁布实施的《广州市公共休闲场地安全管理规定》《广州市城中村改造条例》等事关百姓民生、社会广泛关注的重要法规,及时制定相应的监督实施工作方案,推动各项法规有效贯彻实施。三是社会工委要及时将该监督工作方案报送区委、印送区政府,并督促区政府按照《工作举措》要求,及时制定《广州市消防规定》实施工作方案,尽快明确实施主体、细化执行落实措施,加强普法宣传,确保法规落细落实。
会议原则通过该方案。
二、会议听取了各工委汇报2023年工作情况和2024年工作计划
区人大常委会各工委负责同志报告了有关情况。
会议指出,2023年,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣党中央大政方针和省委、市委、区委决策部署,牢牢把握人大工作的正确政治方向,始终坚持区委有要求、人大有行动,区委有部署、人大有落实,各工委、各街道工委在区人大常委会领导下,团结奋斗、务实进取,不断开创人大工作新局面,特别是在扎实践行全过程人民民主的天河实践中,形成了一些好经验好做法,建立了一系列常态长效工作机制,为天河经济社会高质量发展贡献了人大智慧和力量。其中8个方面工作成效较为突出:一是狠抓法规条例贯彻落实,二是增强监督刚性和实效,三是进一步擦亮了代表“随手拍”品牌,四是扎实开展参与式预算审查监督和预算联网监督,五是巩固深化代表联络站“三化”建设,六是代表作用充分发挥,七是高质量举办代表培训班,八是宣传工作出新出彩。
会议要求,一是要坚持以高度的政治责任感看待人大工作。人大工作做得好不好,不仅事关人大机关和干部的形象,而且关系到制度自信。人大只有通过扎扎实实做好每一件工作,履行好每一项职责,取得让人民群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效,才能为制度自信奠定坚实的实践基础和社会基础。二是要提高监督刚性和实效。要按照“掌握情况要全,思考问题要深,反映问题要准,提出建议要实”的要求开展深调研,要认真钻研“一府一委两院”各项工作,真正把监督对象的工作搞清楚、把里面的门道弄明白。要有独立思考、独特见解,不能把监督对象自己发现的问题“换个马甲”,照搬照抄套用在人大调研报告、审议意见上。始终坚持正确监督、有效监督、依法监督,不断增强人大监督刚性和实效。三是要科学谋划2024年常委会各项工作。紧紧围绕贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“在十个领域争当先锋”工作措施,认真贯彻“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实”的四个“抓落实”要求,充分发挥人大职能作用,聚焦纵深推进粤港澳大湾区建设,以科技创新引领现代化产业体系建设,深入实施“百千万工程”,加强城区规划建设治理,全面推进绿美天河生态建设,切实保障和改善民生,筑牢安全发展底线等区委中心工作,特别是贯彻落实好即将召开的区委全会暨区委经济工作会议部署要求,充实完善2024年人大监督、讨论决定重大事项、代表等各项工作。四是要精心筹备好区十届人大四次会议。要以高度的责任感使命感,高质量做好会议各项筹备工作。认真组织好人大代表对6个单位部门预算开展预先审查,扎实做好2024年民生实事项目的遴选工作。各街道工委要组织好联组代表开展例会前集中视察活动,发动代表通过视察调研,积极酝酿提出高质量的代表议案建议。五是人大干部要坚决克服“船到码头车到站”的思想,破除“等待遇等退休”的闲散心态,不断提振干事创业的精气神。要坚持工作从实处谋划,履职从实处出发,推进从实处把握,绩效从实处评估,在机关营造比能力、比贡献、比作风的浓厚氛围,坚持用工作成果说话,以实干实效实绩推动天河人大工作再上新台阶。
出席:蓝小环、李笑娟、黄泽鹏、石泽润、吴杰、林泽波
列席:倪瑞兰、陈小林、熊永光、刘建、吕懿华、杨演锋、左建方、叶春青、庞辉煌、王晓明、陈财新、聂玉芳、黎文涛、林惠娜、郭民、赵思能、雷超、谢向红、李清华、郑立言、郑少琼、闵正文、刘军、陈绍声、杨德创、卓山青、钟闻天、岑秀姬、邹松珍、潘荣德、王惜文、曾岱、李肖媚、饶伟娟、谭峰、刘疆民
记录:谢唯祎