区十届人大常委会第七十一次主任(扩大)会议于2024年4月1日在区人大机关601会议室召开,会议由区人大常委会主任蓝小环主持。会议纪要如下。
一、会议听取和审议了区十届人大四次会议代表提出的议案建议初步整理情况的报告,并对大会通过的常委会工作报告确定的2024年主要任务进行再部署
区人大常委会选联工委副主任丁凯作了报告。
会议认为,通过大会前各街道工委充分组织发动、代表深入调研和认真酝酿、选联工委通过代表议案建议“预提交”机制提前审核把关,区十届人大四次会议代表议案建议数量和质量都有较大提升,体现了代表依法积极履职的责任和担当。
会议要求,区人大常委会各工委要继续对代表议案建议认真梳理、审核把关,并根据《广州市天河区人民代表大会常务委员会代表议案建议督办工作办法》要求,及时提出常委会各工委重点督办的代表建议,同时督促区政府及相关部门及时制定代表议案及重点督办建议办理工作方案,各工委相应制定跟踪督办方案,切实加强对代表议案建议的跟踪督办。此外,各街道工委在闭会期间要继续引导本联组代表进一步聚焦发展新质生产力、营商环境建设、绿美天河生态建设、“百千万工程”、城中村改造、城区环境综合治理等重点工作,积极提出高质量的建议。特别是要注重组织引导来自企业界的代表结合所在企业、行业发展现状,针对个性或共性问题,积极向党委、政府建言献策。
会议要求根据会议审议意见对该报告进行进一步修改完善后,提请常委会会议审议。
会议强调,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,撸起袖子加油干,扎实落实市委、区委“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”工作要求,紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“在十个领域争当先锋”“六个奋发有为”工作措施,依法履职尽责、勇于担当作为,奋力开创天河人大工作新局面。一要持续推动基层人大工作再上新台阶。各人大街道工委要实打实地多做些实事,扎实推进代表联络站建设,加强编号赋码管理,着力打造全过程人民民主的感知点。要主动融入街道工作大局,服从服务于街道中心工作,积极为街道分忧解难。要主动摸查、思考谋划街道人大工作,增强对社会普遍关注、群众反映强烈的社情民意的敏感性,通过发挥人大职能作用,加以推动解决。二要持续增强监督刚性实效。常委会开展每一项监督工作,都要按照“掌握情况要全,思考问题要深,反映问题要准,提出建议要实”的要求开展深调研。要认真钻研“一府一委两院”各项工作,真正把监督对象的工作搞清楚、把里面的门道弄明白。要有独立思考、独特见解,切实督在关键处、督出实效来,努力提出有针对性、实操性和可行性的高质量意见建议,不断增强人大监督刚性和实效。要发挥执法检查“法律巡视”利剑作用,依法履行保障宪法法律有效实施的监督职能,深入开展执法检查,严格对照“法定职责是否履行、法律责任是否落实、法律执行效果是否明显”,坚持问题导向,扎实做好执法检查后半篇文章,将执法检查报告、常委会组成人员审议意见和政府对执法检查报告及审议意见的研究处理情况报告,及时向人大代表通报并向社会公布,有效推动法规条例在我区落地落实落细。三要更好发挥人大代表作用。要广泛发动代表一如既往用好代表“随手拍”履职平台,让“随手拍”成为代表的一种履职自觉和发挥代表作用的重要抓手。要引导代表在推动发展新质生产力、推进“百千万工程”等重点工作中发挥示范引领作用。特别是要鼓励来自“专精特新”企业的人大代表,紧扣高质量发展首要任务,立足岗位,充分发挥自身信息优势、技能优势、资源优势,各尽所能、各展所长,争当推动发展新质生产力等方面的示范和表率。四要全面加强人大常委会自身建设。要做到政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬、人品过硬,不断提升工作能力和水平。要一以贯之弘扬“马上就办”的实干作风,对于区委定下来的事情、领导交办的任务,雷厉风行、紧抓快办、办就办好。要坚持以结果见分晓,把工作实绩作为转变作风抓落实的鲜明导向和重要标准。要时刻绷紧纪律规矩这根弦,做事就要有做事的样子,干活就要有干活的精气神,树牢和维护人大干部干事创业、勇于担当、争先创优的良好形象。
二、会议听取和审议了《关于围绕推进绿美天河生态建设和高质量发展开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的实施方案》
区人大常委会选联工委主任叶春青作了说明。
会议强调,要对标对表省市人大,紧扣“绿美天河生态建设和高质量发展”主题,加强统筹谋划,准确把握“集中一个月、履职贯全年”的要求,认真组织开展好代表主题活动。各人大街道工委自主开展专题调研视察要提早谋划。代表主题活动形式要多样,充分利用明察暗访、代表议事会、约见国家机关负责人、执法检查、专题询问等刚性监督手段和形式,确保“规定动作”做到位,“自选动作”做出彩。
会议原则通过该方案,要求选联工委牵头,会同其他相关工委及各街道工委抓好方案的组织实施工作。
三、会议听取和审议了对《关于〈天河区人大常委会关于检查《广州市优化营商环境条例》实施情况的报告〉审议意见研究处理情况的报告》的审核意见
区人大常委会财经工委主任刘建作了说明。
会议要求根据会议审议意见对该审核意见进行进一步修改完善。
四、会议研究了《关于赴山东省烟台市蓬莱区等地开展调研的请示》
区人大常委会选联工委主任叶春青作了有关说明。
会议原则通过该请示,同意选联工委于4月上中旬组织开展调研,要结合当前全区重点工作,合理安排外出人员及时间,从严落实中央八项规定及其实施细则精神,遵守有关财务制度规定和各项纪律,注重调研的针对性、目的性、实效性,形成高质量调研报告,并抓好调研成果转化运用。
出席:蓝小环、李笑娟、黄泽鹏、吴杰、林泽波、谭小瑜
请假:石泽润
列席:陈小林、熊永光、刘建、吕懿华、王和维、左建方、叶春青、王晓明、蔡海忠、陈财新、覃炜、聂玉芳、丁凯、黎文涛、张盛旺、杨演锋、林惠娜、郭民、赵思能(列席全部议题)
雷超、谢向红、李清华、郑立言、郑少琼、闵正文、伍重韬、刘军、陈绍声、杨德创、卓山青、钟闻天、岑秀姬、邹松珍、潘荣德、孟献营、曾岱、李肖媚、饶伟娟、谭峰、刘疆民(列席第一、第二项议题)
记录:谢唯祎