区十届人大常委会第一百二十三次主任(扩大)会议于2025年10月13日在区人大机关601会议室召开,会议由区人大常委会主任蓝小环主持。会议纪要如下。
一、会议布置了推动《广州市人民代表大会常务委员会关于加强病媒生物预防控制的决定》在我区落地落实具体措施
区人大常委会法工委主任熊永光作了《关于开展<广州市人民代表大会常务委员会关于加强病媒生物预防控制的决定>执法检查的工作方案》《关于举办<广州市人民代表大会常务委员会关于加强病媒生物预防控制的决定>普法宣讲活动的工作方案》的说明。
会议强调,法律的生命在于实施,监督的权威在于实效。要发挥好人大职能,扎实开展普法宣传和执法监督,把《决定》真正从“纸面”落到“地面”,变成守护城市公共卫生安全的坚实屏障。
会议要求,人大街道工委要充分认识当前蚊媒传染病防控工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来,立足人大职能,推动《决定》在我区落实落地;要认真组织开展好普法宣传,让《决定》家喻户晓,营造知法守法的良好氛围;要围绕病媒生物预防控制的关键部门开展重点监督,组织执法检查小组,对照《决定》条文一条一条地查,特别要加强对卫健、城管、住建、市场监管等部门以及街道执法队、环卫站所等一线单位的监督,紧盯问题不放,增强监督刚性和实效,以人大之智、人大之为助力基孔肯雅热、登革热疫情防控。
二、会议听取和审议了区监察委员会关于整治群众身边的不正之风和腐败问题的专项工作报告
区监委委员、四级高级监察官刘芳同志作了报告。
会议要求,一要进一步强化党的领导,压实各方责任。始终坚持党中央集中统一领导,把深入学习贯彻习近平总书记重要论述作为整治工作的根本遵循,强化“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系,全面压实主体责任、监督责任、监管责任,形成齐抓共管的工作格局和工作合力。监察机关立足“监督的再监督”,对整治工作中发现责任缺位、监管缺位、制度缺位等问题,督促职能部门依法履职尽责。各职能部门要深化对本行业、本系统突出问题的梳理排查,抓好牵头整治和办实事的任务。加强对重点行业、系统人员以及基层执法管理人员的警示教育,提高村居社区等基层干部主动接受监督的自觉,切实把整治工作压力层层传导到基层末梢。二要进一步强化问题导向,聚焦民生关切。坚持开门抓整治,立足群众视角,深化运用“群众点题”等机制,利用好巡视巡察、信访举报、12345便民热线等监督资源,针对群众反映强烈的农村集体“三资”交易审批效率不高、民办学校“校园餐”管理存在短板、城中村水电乱收费未根治、小区物业服务履职不到位、政务服务窗口质量不高、涉企行政检查执法不规范等突出问题,全面搜集群众诉求,确保整治工作选题始终紧扣群众急难愁盼。坚持以“小切口”破解难题,深化“小微权力”治理,加强对基层人员乱作为、不作为、慢作为、假作为的整治。健全完善整治成果检验评价机制,探索群众评议、满意度评价、第三方统计调查等方式,把群众满意不满意作为评价标准。三要进一步强化综合治理,凝聚整治合力。坚持多部门协同共治,对涉及单位较多的整治工作突出问题,健全部门会商、信息通报、线索移送、执法协作等机制,厘清并压实部门监管责任、街道综合执法责任、业主主体责任,做好行政监管和行政执法衔接,通过压实“双责任”,推动“双整改”,实现“双提升”。打通信息壁垒,多渠道拓展共享数据来源,全方位深化共享信息内容,推动跨部门、跨区域信息系统对接升级。加强监察机关与行政机关、审判机关、检察机关之间的信息共享和政策协同,推动监察监督与人大监督、民主监督、审计监督等各类监督贯通融合,构建基层大监督格局,推动整治工作不断向基层、向群众身边延伸。四要进一步强化标本兼治,促进常态长效。坚持以案促改、以案促治、以案促建,做好案件查办“后半篇文章”。运用好约谈提醒、“回头看”、跟踪问效等手段,查找多发性、系统性、同质性漏洞和监管薄弱环节,完善制度、堵塞漏洞、防范问题。强化监察建议规范化运用和跟踪落实,提升监察建议精准性、有效性。统筹用好区、街两级监督力量,综合运用片区协作、交叉办案、提级监督等机制,强化业务指导和培训,着力提升基层监督能力。以整治工作为抓手推动监督融入基层治理,支持和指导基层群众自治组织有效开展自我监督。坚持激励和约束并重,充分激发基层干部干事创业使命担当。建好用好基层“小微权力”监督平台,充分运用信息公开、数据共享和对比分析等手段,及时筛查发现问题,推动提升基层治理能力水平。
会议同意将该报告提请常委会会议审议。
三、会议听取和审议了关于区城市管理综合执法局研究处理“区人大常委会对《天河区城市管理综合执法局2024年度工作情况报告》审议意见”情况的审核意见
区人大常委会城乡建设环境资源工委副主任占小衡作了说明。
会议原则通过该审核意见,要求城乡建设环境资源工委加强对相关工作的跟踪监督。
出席:蓝小环、李笑娟、石泽润、吴杰、林泽波、谭小瑜
请假:黄泽鹏
列席:倪瑞兰、詹延遵、胡昌峰、熊永光、夏迎春、吕懿华、王和维、左建方、叶春青、庞辉煌、蔡海忠、许春梅、占小衡、刘琼、罗飞雁、聂玉芳、丁凯、陈小林(列席全部议题)
雷超、谢向红、李清华、郑立言、郑少琼、闵正文、伍重韬、林媛、陈绍声、杨德创、卓山青、钟闻天、岑秀姬、赵琦、潘荣德、孟献营、曾岱、李杰雄、管力强、谭峰、王晓明(列席第一项议题)
刘芳(列席第二项议题)
记录:文孟超